公积金制度应改革,但“一刀切”废除为时髦早

沈阳搜狐核心 2020-05-24 17:41:20
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随着全国两会的揭幕,更多的热点议题映入公众的视野。在房地产行业范畴,除人们关怀的房地产税甚么时候出台以外,部分代表委员提出撤消公积金的建议同样成为热议的话题。 撤消公积金这一建议,最早是由中国国际经济交换中间副理事长、重庆市原市长黄奇帆在本年2月提出,提出的直接由头是赞助处理疫情带来的中小企业生计成绩,

随着全国两会的揭幕,更多的热点议题映入公众的视野。在房地产行业范畴,除人们关怀的房地产税甚么时候出台以外,部分代表委员提出撤消公积金的建议同样成为热议的话题。

撤消公积金这一建议,最早是由中国国际经济交换中间副理事长、重庆市原市长黄奇帆在本年2月提出,提出的直接由头是赞助处理疫情带来的中小企业生计成绩,降低企业本钱。

黄奇帆指出:“我国房地产早已市场化,贸易银行已成为供给房贷的主体,住房公积金存在的意义曾经不大年夜,将之撤消可为企业和职工直接降低12%的本钱。”

一石激起千层浪。在本年的两会提案中,也有部分代表委员提出撤消或许增添公积金的建议。

比如,5月21日,全国人大年夜代表、58同城开创人姚劲波地下三份书面建议。他表示,疫情下的中小企业清醒,面对的最大年夜艰苦就在于“入缺乏出”,企业本钱特别是人力本钱高企,支出增添。是以,建议恰当下调住房公积金的缴存比例,由最低交纳5%降至3%,实在减轻企业用工压力。

别的,全国人大年夜代表、格力电器董事长兼总裁董明珠在接收媒体采访时也表示,本身赞成黄奇帆的不雅点,撤消公积金,“我们都盖房了,还要给公积金干吗。”她还表示,企业给员工买的公积金,员工走了以后就拿走了,企业买的就没有了,应当减轻企业的包袱。”

综合这些赞成撤消公积金的声响,大年夜致有以下几个缘由。最明显和直接的是,降低企业的运营本钱,这部分声响大年夜多来自于企业家代表;其次,我国今朝现存的公积金制度有局限性,比如在一二线城市,存款额度其实不克不及满足购房时的存款需求,贸易存款反而依然是主流,这就招致公积金的存在沦为“鸡肋”;另外,公积金制度还有碍于社会公平的完成。

从社会公平的角度出发,赞成撤消公积金的不雅点认为,公积金的受益人群反而是优势群体,进一步拉开了贫富差距。住建部、财务部、央行结合发布的《全国住房公积金2018年年度申报》显示,国度机关和事业单位交纳公积金职工4452.39万人,占比30.84%;国有企业实际交纳公积金职工2928.23万人,占比20.28%;城镇私营企业及其他城镇企业实际交纳公积金职工4449.85万人,占比30.82%。可以看出,前二者占比逾越了50%,是交纳公积金的重要力量。而供献了80%失业的平易近营经济中,交纳公积金的人数占比偏低。别的,小我的公积金缴存比例和支出相互干注,高支出群体也享用着更高的公积金缴存额,受益也更大年夜。

由此来看,现存的公积金制度确切存在着某些弊病,应当予以改革。然则,笔者认为,假设由于公积金制度存在缺点,或是因疫情减负的来由,来周全撤消公积金,还没有到时辰。

笔者认为,关于老庶平易近来讲,公积金制度依然是现下辐射面最广的一种与购房相干的福利,国度和企业为参与交纳公积金的员工供献出分歧的资金来支撑员工购房,有助于减轻其购房压力。特别是在存款时,公积金存款的利率明显低于贸易存款,也有益于进一步降低员工的购房本钱。

中国社科院研究生院城乡扶植经济系主任、住建部政策研究中间原主任陈淮在接收媒体采访时表示,简单说公积金撤消,减轻企业包袱,不过是加大年夜老庶平易近的风险,相对跟老庶平易近好处相悖。

5月21日,全国政协委员、中国社会迷信院世界社保研究中间主任郑秉文在接收媒体采访时也表示,住房公积金要从效力和公平两个角度看,其表示其实不差,为职工减缓住房难发挥了感化,其汗青任务并未结束。别的,郑秉文也担心,撤消公积金制度或意味着一些机关单位重回福利分房,那将更不公平。

由此来看,公积金制度存在某些成绩,更须要推动改革,而不是打着救济平易近营企业的标语“一刀切”地停止废除。

现实上,在公积金的改革方面,有多种思路可供商量,比如,可以进步一二线城市公积金的存款额度;同时,加强各地区,各个城市间公积金的互认和流畅;另外,还可以加大年夜公积金可支取和应用的范围等。

郑秉文也在其提案中,关于改革公积金制度给出了四项建议:一是进步兼顾层次,加强地区间互融互通,进步收益率;二是全体改制为国度住房公积金管理公司,成为自力法人的非银行金融机构;三是改组为国度住房银行(中国邮政储蓄银行的思路);四是与企业年金归并。

其实,在撤消公积金建议提出的同时,黄奇帆还提出改革现行的公积金制度,代之以建立新的年金体系其实不会降低老庶平易近的公共福利。其指出,撤消公积金后,企业本来替职工交纳的6%公积金改变成企业给职工交纳的6%企业年金,而职工小我的6%年金其实不强迫交纳,职工可以自愿决定能否交纳。

所以,笔者认为,公积金制度急需改革,然则,今朝还没有到撤消公积金的机会。假设真的由于现存公积金制度存在弊病而撤消公积金,那么,就更须要先出台照应的替换性筹划,包管老庶平易近好处不受伤害。

来源:凤凰网

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